我国应对油价的对策是_如何应对油价上涨

1.中国油气勘探现状与对策

2.为什么最近国际油价涨的这么厉害 ?

3.原油暴跌，中石油紧急开会78次，号召全体员工共渡“至暗时刻”

4.国际原油价格对我国经济的影响？ 最好能分析现状，原因，对策和预期。谢谢

5.请结合所学知识，分析当前我国物价持续上涨的原因，并提出解决对策。 大学宏观经济学 望赐教

6.油价上升对国民经济及股市有什么影响？

7.今年石油价格还会跌吗

8.原油对外依存度的对策

中国油气勘探现状与对策

徐旺

（中国石油勘探开发研究院，北京　100083）

近一年来，国际油价由每桶10美元迅速升至每桶30美元左右，引起了世界能源市场中各国政府的极大关注。当前各国综合国力的竞争，能源起着很重要的作用。我国的油气勘探现状怎样？其发展前景如何？这是我国经济和国防建设中的一个至关重要的问题。

我国石油工业发展从建国初期的年产12万t到目前年产1.6亿多t的世界产油大国，在油气勘探与开发工作上已经取得了巨大成绩。但由于我国人口众多，在人均占有水平上远低于世界平均水平。为了实现我国社会主义现代化建设，党中央制定了“三步走”的发展战略。经测算，我国2000年、2010年和2050年石油最低消费量分别为2亿t、2.5亿t和4亿t；天然气的最低需求量分别为300亿m3、600亿m3和2000亿m3。按现在国民经济以7%左右的速度发展，2000年在石油需求量上将存在6000万t的差额，2010～2020年差额在8000万～1.2亿t左右。面对我国经济建设快速发展的现实，形势严峻不容乐观。

回顾我国石油工业的发展历程，50年代主要在西北。由于50年代末的战略东移，发现了大庆油田和渤海湾油区，1978年达到年产1亿多t,1997年达到1.6亿多t，进入石油大国行列。但是进入80年代，我国的石油工业总体上进入发展缓慢时期。产生这些现象的主要原因是：新增地质储量和可采储量增长缓慢；老油田进入高含水期，生产难度增大；我国石油地质条件比较复杂，从长远分析，我国可采油气资源量并不十分富有。今后一个时期，国家经济建设需求和预测年产量之间存在明显差距，除非新区有重大油气发现，从现在到2020年，每年将需要有一定数量的原油进口，这是不容置疑的事实。

根据我国人口众多的实际情况，现代化建设的需求和我国油气资源现状，油气勘探的前景是一个极为重要的战略问题。据1998年世界《油气杂志》统计，世界石油剩余储量为1391亿t，待探明储量为670亿t，此外还有4000亿～7000亿t非常规石油资源。天然气剩余探明储量144万亿m3。按现在全世界每年消费油30亿t和气2万多亿m3分析，至少到2040年以前，油气仍然是一种不可替代的优质能源。因此在我国陆上960万km2和海上近300万km2的广大领域内，应进一步加强勘探挖掘油气的潜力，增加后备储量，其发展方向是：“稳定东部、发展西部、开发海洋、参与国外合作”，立足国内，积极参与国外油气资源勘探开发竞争，使我国油气生产达到一个新的水平。

我国第二次油气资源评价成果说明，全国的石油资源量为940亿t，按已知含油盆地和油田的资源量转化到储量的平均系数标定，为130亿t可采资源量。到1997年底松辽、渤海湾、西部和海上4区探明可采储量52亿t，其中已采出29.2亿t，待探明可采资源量78亿t，表明我国仍具有丰富的油气潜力。预测在新区仍有可能取得重大突破，使储量产量继续增长，预计全国年产油量的水平是：2000年1.6亿t;2010年1.8亿t（最高年产量）有可能实现稳产10年，保证此预测方案的实施，关键在于加强勘探工作量的力度，进一步落实后备油气资源量。

石油资源今后勘探发展的远景地区，全国陆上和大陆架主要在3个裂谷盆地带和克拉通盆地中。重点在松辽、渤海湾、塔里木、准噶尔、四川、鄂尔多斯、吐哈、柴达木等8大盆地。中国东部经向的松辽、渤海湾、苏北等白垩系、第三系产油裂谷盆地带，勘探程度甚高，但仍有很大潜力，如3500m以下的深层和沿渤海湾的滩海地带，水深5m以内的面积有1000多km2，已发现一批油气田，是一个很有远景的工区。对老油区内部如合理加密井网，加强油藏注采系统调整，加次采油实施以提高采收率，预计可增加相当数量的可采储量。中国北方纬向侏罗系—白垩系产油的裂谷盆地带，准噶尔、库车、柴达木、吐哈等盆地还有极大的油气潜力。准噶尔盆地经过近几年的勘探，在盆地腹部区发现彩南、石西、石南等3个大油田，近期又在南带的呼图壁、卡因第克、吐哈鲁等区发现工业性油气流，陆梁的陆9井在白垩系试出高产油流取得新突破。

在塔里木、鄂尔多斯和四川3个克拉通盆地的古生代和中新生代地层中，已发现塔河油田、东河塘、轮南、塔中4、马岭、志丹—靖边等油气田，特别是近期在陕北发现苏里格庙地区二叠系高产气层和大面积低渗透地层—岩性油气藏，都有重要的理论意义。其他如柴达木盆地冷湖—南八仙弧形带也有新的储量增长。

中国南方和华北下古生界海相碳酸盐岩区，面积有300多万km2，仍是一个值得重视的勘探后备领域。

1　继续坚持“稳定东部、发展西部”的方针

在我国，东部地区实施挖潜，在西部加强勘探增加新的储量。1999年，东部大庆油气区和渤海湾油气区的原油产量占全国总产量1.6亿t的70%以上，所以，继续在我国东部挖潜增加储量，对全国石油稳产和增长是重要资源基础，而西部儿大盆地和海上大陆架则是新增储量的接替区。

东部大庆油田资源量129亿t，标定可采储量为31亿t。计划2000年仍可稳产5500万t,2010年可稳产5147万t,2020年预计年产水平3221万t，如果2000～2010年再探明9亿～10亿t储量，产量还可增加一些。

东部第二大油区渤海湾，资源量189.9亿t，标定可采储量是29.5亿t，已探明可采储量19.31亿t，已采出11.74亿t，剩余7.57亿t，待探明可采资源量仍有15.29亿t。

从东部两大油区分析，2000年以前仍可稳产1.1亿t以上，到2010年预计可稳产1亿t，以后将逐渐递减。在这个时期如果西部几大盆地每年增加几亿吨储量，除可以弥补东部的递减外，还可以略有增长。

西部5大盆地塔里木、准噶尔、鄂尔多斯、吐哈和柴达木盆地，勘探程度较低，是重要的油气资源接替区。5个盆地油气资源量295亿t，折算可采资源量73亿t。目前已探明地质储量33.9亿t，待查明可采资源量30亿t。1999年5个盆地生产原油2500余万t，预计2010年生产原油可达3500万～4000万t。

2　21世纪将是天然气大发展的一百年

世界天然气资源极其丰富。据15届世界石油大会预测，可采储量为323万亿m3，到1998年已探明剩余可采储量为144万亿m3，年平均增长4.24万亿m3。目前全世界每年消耗量2.2万亿m3。预测产量2000年2.37万亿m3,2010年2.56万亿m3,2040年达到天然气高峰年产量，以后逐年降低。

我国天然气资源量38万亿m3，标定可采资源量为10万亿m3。目前已探明天然气储量2.3万亿m3（其中伴生气8400亿m3），1994年生产天然气近300亿m3。世界1996年的天然气与石油产量比为1∶1.3，我国差距较大（气油比为1∶7），因此尚有很大发展潜力。我国应加速天然气勘探。

天然气资源陆上的发展前景主要在3个克拉通盆地的古生代海相地层中。鄂尔多斯和四川盆地勘探程度较高，今后还有可能在这两个盆地的古生代海相地层中发现大气田。在四川川西新场地区，新星公司已探明侏罗系浅层气储量2500亿m3，年产天然气占四川省的四分之一左右。塔里木盆地面积最大，勘探时间短，勘探程度低，虽有较大的天然气资源量，但探明的天然气储量仅5000多亿m3，探明程度较低，今后还有可能找到大量的天然气资源。柴达木盆地东部第四系天然气储量已达1500亿m3，可能是继鄂尔多斯、四川盆地和塔里木盆地之后的第四气区。应当指出的是，准噶尔盆地南缘和陆南也是天然气富集区，已发现呼图壁等一批气田，有可能成为第五个天然气区。预计四川、鄂尔多斯和塔里木3个盆地以及近海大陆架盆地，在21世纪前10年，都有可能具备上万亿立方米的天然气储量规模。

此外，非常规天然气包括煤层甲烷气和致密砂岩气。从中国地质条件分析，煤层甲烷气和致密砂岩天然气资源已取得大量资料，致密砂岩气藏已在长庆、大庆三肇凹陷、四川等地区开发。以煤层气为例，我国煤资源丰富，经预测全国埋深300～1500m的煤层气总资源量有10万亿m3。近10年来已在晋西柳林、晋城沁水盆地的单井日产煤层气3000～4000m3。探明和控制沁水盆地储量有1000亿m3，如果继续加大井组生产，可以建成煤层气工业基地，应该说我国煤层气勘探已经取得了阶段性突破。

根据预测，我国对天然气的需求量2000年为300亿m3,2010年600亿m3,2020年1000亿m3,2050年2000亿m3。根据我国天然气资源和已探明储量，2000年到2010年供需基本平衡，2020～2050年缺口500亿～1000亿m3，这个差额解决方案，重点是国内西部5大盆地、南海西部和东海大陆架快速增加天然气探明储量，建成新的产能。近期国务院已做出重大决定，即“西气东输”，将西部天然气用管道输至上海市及其附近城市，但目前西北几个盆地的储量尚不能满足所需外输天然气资源。解决办法一是加强国内勘探，二是利用国外资源解决。

3　中国沿海大陆架具有丰富的油气资源

中国海域面积广阔，有300多万km2，其中大陆架面积130多万km2。中国的近海海域有一系列中新生代的沉积盆地，这些地区具有很大的含油远景。经过十几年与国外石油公司合作勘探或自营勘探，已发现了流花1.1、中36-1、石白坨、蓬莱193等一批油田。其中4个为亿吨级大油田，而蓬莱193是海上第一个大油田，崖13-1为储量达1000亿m3的大气田。在对大陆架的油气资源做了充分的研究和论证之后，预测石油地质储量为84亿t，天然气储量3万亿m3。主要油气田分布在渤海、南海东部和西部，气田主要分布在琼东南、东海和莺歌海盆地，中国新星石油公司在东海盆地发现了5个气田，储量1200亿m3。到1999年底大陆架已探明石油储量27亿t，探明天然气储量4500亿m3。1997年产油1600多万t，天然气42亿m3。海洋石油总公司提出，原计划在2005年实现“三个一千万”的战略目标，即，南海珠江口的原油年产量稳产1000万t；渤海湾的原油年产量达到1000万t；以南海西部为主体的天然气产量达到100亿m3（折算原油1000万t）。目前已突破这一目标，预计2003年生产原油3000万t、气70亿m3。现在的勘探部署正围绕这一目标进行。

中国南海南部海域面积140万km2，是一个重要的后备能源地区。该区位于中沙以南，东邻菲律宾、南至曾母暗沙、西邻中南半岛，平均水深500～1000m。在中国南部海域以海相沉积为主，含油主要层系是中、上新统碎屑岩及碳酸盐岩，初步估算南部海域几个盆地石油资源量为200亿t，天然气8万亿m3，是一个具有丰富油气潜力的地区，周边几个国家已发现了一批重要油田，我国应尽早安排计划，开展勘探工作。

4　积极开展对外合作，勘探开发国外资源

当前已进入经济全球化的时代，我国已基本具备开拓国外市场的能力，中国石油天然气总公司从1993年开始，以不同方式参与了加拿大、秘鲁、苏丹、哈萨克斯坦等国的油气勘探开发，已取得不少涉外合作的经验，并在苏丹和哈萨克斯坦取得重要进展，建成了年产1000多万t的产能。目前苏丹合作开发年产1000万t、哈萨克斯坦已探明储量6亿t，目前年产250万t。据报道，中国在加强国内外油气资源勘探的同时，并计划开展海外石油勘探，重点放在中东、俄罗斯、中亚和其他油气远景区。在本世纪末预计在海外生产原油1000多万t，到2010年预计生产2000万t，同时，每年提供天然气500亿m3。根据集团公司的安排，应周密考虑，加大步伐，有选择地开展一些地区的调研工作，如中东地区、滨里海、哈萨克斯坦、东西伯利亚和东南亚地区，争取一些有利的区块进行合作勘探，同周边国家合作勘探或共同开发。我国的油气勘探理论、技术水平已经有了一套对付复杂油气田的方法，能够取得成功。这些境外生产的石油，可作为国内能源的重要补充。

总的来说，我国油气能源坚持立足国内，使国内油气生产持续发展，同时积极参与国外油气资源勘探的竞争，开拓国外市场做为补充，以满足我国社会主义建设的需要。

参考文献

[1]瞿光明.我国油气资源和油气发展前景.勘探家（2）.北京：石油工业出版社，1996.

[2]宋岩，李先奇.我国天然气发展前景与方向.勘探家（2）.北京：石油工业出版社，1997.

[3]谢泰俊.南海北部大陆边缘陆坡区含油远景.勘探家（2）.北京：石油工业出版社，1997.

[4]胡见义.我国天然气的发展基础和战略机遇.勘探家（2）.北京：石油工业出版社，1998.

[5]谯汉生.渤海湾盆地油气勘探现状与前景.勘探家（1）.北京：石油工业出版社，1999.

为什么最近国际油价涨的这么厉害 ?

在欧佩克减产不力、美国原油库存大幅上升等因素的影响下，国际油价18日跌至2005年5月以来新低，盘中一度失守50美元大关。昨天亚洲电子盘中，纽约油价至截稿时报50.36美元/桶，跌12美分。至此，国际油价今年以来已跌去约20％。

曾经一度被视为“不可能被攻破”的50美元阵地这次真的要“失守”了。

18日，纽约商品交易所2月份交货的轻质原油期货价格每桶下跌1.76美元，收于50.48美元，为20个月来最低点。盘中油价一度跌破每桶50美元大关，下探至49.90美元。伦敦国际石油交易所3月份交货的北海布伦特原油期货价格每桶下跌1.03美分，收于51.75美元。昨天亚洲电子盘中，纽约油价至截稿时报50.36美元/桶，跌12美分。

据美国能源部当天发表的报告，在截至1月12日的一周里，美国原油库存增加680万桶，大大超出市场预期；汽油库存增加350万桶；取暖油和柴油等其他成品油库存上升90万桶。

业内人士指出，美国部分地区持续出现暖冬天气降低了美国的取暖油消费需求，导致了美国原油库存大幅增加，这是当天油价下跌的主因。

南都期货研发部分析师刘月来此前向早报记者表示，油价暴跌主要由六大因素促动:首先是天气因素，暖冬气候造成美国的取暖油需求下降；其次是美元大幅反弹，总体上，美元与油价呈负相关关系；其三，欧佩克减产目标没有完成，原定要减产120万桶，结果只减产了50万桶；其四，美国成品油库存大幅增加；其五，美国经济增长放缓；最后，国际基金大举看空原油市场，近两周以来增加了3万多手空单。

颇令人意外的是，尽管油价“跳水”格局已定，投资大师吉姆·罗杰斯近日却表示，在经过当前的“调整”后，油价会继续上攻100美元的高位。

罗杰斯曾成功预言了1999年以来的商品超级牛市，他一直力挺石油、金属和谷物的长期牛市

排除各种“阴谋论”，在较为严肃的讨论中，关于最近油价猛涨的最常见的两种解释是：1、“金砖四国”经济崛起，打破了石油市场的供求平衡，所以价格上涨;2、OPEC控制产量垄断价格。

这两种解释有一些道理，但并不尽然。1、金砖四国特别是中国的经济发展增加了石油需求，但并没有打破国际市场目前的供需平衡态势;2、OPEC存在已经几十年，为什么2005年以来，在没有局部战争而石油市场供需大致平衡的情况下，油价一下子就上去了呢？而且没有充分的证据证明OPEC操纵了纽约原油期货价格，而期货价格通常是决定现价的先行指标。

那么，油价一路上升的原因到底在哪里呢？

在上世纪50年代初，美国地质学家M K Hubbert博士就提出了一个石油产量曲线大致呈正态分布的假设。该假设认为由于石油资源的不可再生以及油田的生命周期，在探明储量达到高峰以后的一段时间，石油产量也会出现顶峰，而后，石油产量逐渐下降。1956年，他发表了1970年美国石油产量达到顶峰的惊人预测。而后，美国的石油产量果真在1971年达到峰值后开始下降。

世界石油产量会在什么时候也像美国那样达到Hubbert Peak 呢？

一些学者估计就在2008－12年期间，乐观的认为在2020年。

至于石油可用年限，英国石油公司的一份报告，认为世界石油还可开采40年，而最乐观的美国能源署，预计还有90年。可是就是这个美国能源署，前几年还预测油价会在60美元/桶稳定下来。

如果Hubbert Peak的假设成立，而且在最近几年出现峰顶，石油价格一路高涨就是不可避免的了。

所以，由于石油等矿物资源不可再生，石油价格就不再取决于“成本＋利润边际”的定价原则，它可以脱离当前短期市场供求基本面的制约，提前反映资源的稀缺性，同时受潜在的替代能源（如太阳能）价格的影响，由替代成本定价。譬如，如果以太阳能作为替代，那么现在的电价就应该5元/每度。

这样，只要石油难以替代，特别是在供汽车、飞机等运输工具使用的新能源在技术和经济两方面取得根本突破以前，油价可能只有更高，没有最高！

石油价格在最近3－5年涨到300美元/每桶，我们也不必大惊小怪！

原油暴跌，中石油紧急开会78次，号召全体员工共渡“至暗时刻”

随着国际原油的暴跌，国际市场竟然出现了原油比水还便宜的情况，一桶原油按30美元计折合人民币约209元，同样容量的纯净水售价却接近300元。但是油价的大跌，也让“三桶油”撑不住了，中石油近两个月紧急开会78次，称要过苦日子、紧日子，共渡“至暗时刻”。

由于各大产油国未达成OPEC+减产协议，自3月17日以来，国际原油价格持续下跌，截至4月27日，国内成品油价格挂靠的国际市场原油前10个工作日平均价格低于每桶40美元，国际原油的价格下跌，也导致了国内油价大跌，2019年逼近7元每升的油价，已经重回“5元时代”，对于广大的车主朋友来说，无疑是一个利好消息，加满一箱油能比之前省好几十元。

但是与此同时，国内的“三桶油”日子却不怎么好过，虽然国际原油仍然在不断下跌，但是国内油价已经三次搁浅，不再根据国际原油的价格进行调整，很多网友都调侃国内油价是，原油涨我也涨，原油对我有影响，原油降我不降，我跟原油不一样。

为了应对低油价带来的挑战，三桶油纷纷制定对策，4月28日，中国石油集团新闻中心发文称，为应对低油价扎实推进提质增效专项行动，自2月26日以来，集团公司先后召开11次党组会和67次疫情防控领导小组会，制定各业务应对措施。

会上称，要丢掉“油价很快回升”的幻想，集团正生存面临前所未有困难。中石油公司已走到生存发展的紧要关头，要采取革命性举措应对低油价，集中力量攻克关键核心技术，引领公司尽快穿越当前的“至暗时刻”。要过苦日子、紧日子，采取革命性的措施降低成本，既是生存发展的需要，也是高质量发展的需要，要丢掉幻想打好这场硬仗。

会议上动员全体干部员工，结合各企业实际情况用“钉钉子”精神，共克时艰，为公司渡过难关贡献力量。

对于中石油紧急开会78次，号召员工共渡难关，很多网友都表示中石油应该从员工降薪做起，虽然国内油价暴跌，但是原油价格也暴跌了，炼油成本大幅下滑，靠进口为主的中石油理应不会会出现“重大亏损”。

这主要是因为这个国际油价和地板价之间的差价不是归中国石油所有，而是统一上缴国库的，所以这也导致中国石油其实也是享受不到这个限价的直接好处的。同时，我国的原油勘探、开采成本较高，这部分亏损是需要中国石油公司去承担的。

但是无论如何，中石油在国际原油暴跌的情况下，理应做好应对措施，降低运营成本，优化开采技术，否则，三桶油在起伏的国际原油面前，恐怕没有太高的抵御风险的能力。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

国际原油价格对我国经济的影响？ 最好能分析现状，原因，对策和预期。谢谢

基本上来讲每个行业都需要用大量的汽油 所以当油价涨每个行业的成本都增加了，成本增加就转嫁给了消费者，物价也就自然涨了 这样CPI自然也就涨了，CPI反映的是民生物资的涨跌，所以当民生物资涨了然后大家手里的闲钱就少了，也因为物价涨大家对其他东西的需求也会降低 ，所以最后一句话就是 原油价格上涨对我国经济的最大影响是 让经济萧条^_^

2004年以来，我国石油和化工行业经济运行继续保持快速增长势头。1一5月份，原油生产7147．83万吨，同比增长1．8％；原油进口4976．0l万吨，同比增长 37．6％；原油出口255．5万吨，同比下降31．9％；国内原油表观消费量为11868．3万吨，同比增长1－5．7％；原油进口依存度为41．9％，同比提高6．7个百分点。6月份，国际原油平均价格?布伦特现货?为35．6美元／桶，同比提高30．6％。纽约原油期货最高达到 42．33美元／桶，创下纽约商品交易所1983年开始原油期货交易21年以来的最高价格。

国际原油价格持续攀升，我国原油需求增加，进口快速增长，对我国经济将会产生什么影响呢？

一、当前国际石油需求变化的总体判断

?一?短期内国际石油供求关系总体宽松，但对我国石油消费增长需高度关注

短期内，总供给能够满足总需求，不会出现石油供应大面积短缺的局面。据2002年统计，全球石油剩余探明可采储量1427亿吨，探明储量增加；世界十大石油消费国年消费量为35．2亿吨，世界十大石油生产国家年产量为35．9亿吨，供需基本平衡，略有剩余。但是，对我国石油需求增加和进口石油快速增长应该给予高度关注。1995年我国石油消费1．58亿吨，居世界第三位，2002年我国石油消费2．46亿吨，居世界第二位。2003年全球原油贸易量为20亿吨，我国原油进口0．9亿吨，占世界的4．5％，占我国原油消费总量的34％。我国石油消耗在逐年递增的同时，我国对进口石油的依赖度也在逐步提高。到2010年，中国的石油需求将达3．2亿吨，届时石油进口量将达1．6亿吨，石油需求在较大程度上依赖进口。尽管我国是世界第二大石油消费国，但在影响国际石油价格的比重上却达不到0．1％。中国需要采取积极策略，从国际价格的被动承受者变为积极影响者。

?二?全球石油价格将维持高价位

当前驱动国际油价持续在高位徘徊的直接原因有以下几个方面：

首先是世界经济复苏，石油需求增加。美国能源部情报局发表的2004～2005年世界石油预测报告显示，世界石油需求将大幅度增长，世界石油需求在2003年增长 1．8％以后，2004～2005年的增幅可能超过2％。国际能源机构?1EA?曾预测，2004年世界石油需求将增加100万桶／日，而3月11日又把需求增加量调高到165万桶／日，达7990万桶／日。

其次是OPEC继续采取限产保价政策。特别是美元汇率走低，为减少损失，会继续提高油价。尽管6月初OPEC部长级会议宣布分别于7月和8月增加200万桶和 50万桶的原油产量，但实际增量有限，因为此前欧佩克国家石油产量实际已大量超产。随着美元汇率的继续疲软，欧佩克国家提高油价的决心将更加坚定。

第三是探明可采石油储量不足。石油是关系到国计民生的战略性商品，也是非再生资源。专家分析，低成本的大油田现在基本上都已被发现，世界石油产量将在2015年以前达到顶峰，在石油产量递减之后，石油供不应求即会出现。迄今为止，人类每天用油约8000万桶，1年约300亿桶。现在已探明可开采的石油储量为1万亿桶，预计还有未探明的、开采困难大、成本高的石油储量1万亿桶。未来开采新的石油资源将更加困难。

第四是石油投机推动油价上涨。在供求关系没有发生重大变动的情况下，油市动荡在很大程度上是由市场投机造成的。美元汇率对国际主要货币走低，包括对冲基金在内的国际游资在石油期货上的投机，使油价保持在较高水平。油市背后的期货投机常常是操纵油价涨落的黑手。石油期货交易量目前约为现货交易的好几倍，据估计，在石油期货市场上，真正的需求方只占交易总量的三成，其余均为套利者。

第五是政治因素的影响。当前海湾地区和一些产油国国内局势动荡，包括伊拉克在内的国际主要产油国政局至今动荡不安，恐怖活动接连在世界各地发生，使主要产油国原油生产面临随时受阻的风险，从而严重影响国际原油市场的稳定。

专家分析，从总体和长期来看，油价下降将是短暂的，走高攀升是长期趋势。从近期来看，被扭曲的石油价格经过市场的调节和各方力量的较量后将会缓慢回落，但是，回落的空间将十分有限，预计将在每桶28～33美元之间上下波动。

二、全球石油供应变化基本情况分析

一是世界油气资源潜力巨大，但分布不均，存在许多机会。综合各权威机构的分析预测，2002年世界油气剩余探明可采储量分别为1427亿吨和155．78万亿方米，当前石油剩余可采储量至少可持续供应39年以上，天然气可供应61年以上。从国家分布来看，整个欧佩克国家的石油剩余探明可采储量为1119亿吨，占世界的78．2％，储采比高达82年。沙特阿拉伯、伊拉克、科威特、阿联酋、伊朗、委内瑞拉高居世界石油资源国的前六位。这6个国家的石油剩余探明可采储量占世界的70．2％。

二是20年内世界石油供需基本平衡，但地区不平衡加剧。主要是世界石油消费中心在移动，亚洲消费量剧增。1982年世界石油消费量为28亿吨，2002年增至35亿吨，20年间增长了7亿吨，年均增长1．5％。其中北美、欧洲和亚太三大地区2002年石油消费量为29．82亿吨，占世界消费量的84．6％。独联体各国经济出现滑坡，石油消费量剧降，从1990年的4．2亿吨，降至2000年的1．73亿吨，下降60％。亚太地区发展中国家经济快速发展，石油需求剧增，从而带动整个地区石油消费由1985年的5亿吨增至2002年的9．92亿吨，增长了4．92亿吨，约占同期世界石油消费增长量的67％。

1992年以来，亚太地区的石油消费量已超过欧洲，成为世界第二大石油消费区，与北美、欧洲一起呈现三足鼎立之势。2002年前七大石油消费国中有四个国家在亚太地区，其中中国排第二，日本排第三，韩国排第六，印度排第七。

三是世界石油资源的争夺将更加激烈，争夺的热点地区在中东、里海、西非等地区。由于里海、西非等地区石油储量有较多的发现，处于石油生产的上升期，而且相对中东地区局势相对平稳。里海地区又靠近欧、亚两个消费市场，因此，国际石油公司对上述两个地区增加了投资，加大了勘探开发的力度。尤其是俄罗斯期望通过石油、天然气等能源武器，保持大国的地位，里海地区是前苏联重要能源基地之一，俄罗斯也会加快该地区开发和能源的合作。可以预测，中东北非地区仍然是石油主要供应地区；中亚里海、西非地区石油供应将处于上升时期，作为非欧佩克的俄罗斯在石油市场将举足轻重；中南美石油供应国的地位将下降。

四是世界中长期油价将在波动中逐步有所上升。欧佩克的预测根据其油价目标并按2000年美元价值，预测油价在2010年前将保持25美元／桶的水平，之后逐渐升至 30美元／桶。

三、油价变化对我国经济的影响

油价的大幅上涨对发达国家经济影响较大，因为石油在其能源消费结构中的比例大，单位油耗高，其经济严重依赖石油。经过两次石油危机的洗礼和知识经济的发展，发达国家抗油价上涨的能力大大提高。目前高能耗传统工业在发达国家经济结构中的比例下降，单位GDP油耗大幅减少，防范石油危机的能力大幅提高。而不发达国家正处在工业化时期，节能和替代能源发展慢，单位GDP油耗较高，经济增长对高效优质的石油依存度较高，且防范石油危机的能力较弱，高油价对其经济的冲击也比较大。

在历史上的两次石油危机中，西方发达国家经济受冲击的程度大于不发达国家。但在2000年世界油价涨到将近40美元／桶的高价时，发达国家经济受影响程度却明显减小。而一些发展中国家却深受其害：债务危机、政府危机、社会危机、等各种政治经济社会问题不断爆发，油价的大幅上涨对加速加深这些问题的爆发起着推波助澜的作用。2000年世界一些权威机构估算，油价上涨10美元／桶，并在这个价位上保持一年，对发展中国家经济增长率的影响是世界平均水平的1．5倍，是发达国家的3倍。

我国1993年开始成为石油净进口国，介乎自给自足型国家与消费国之间。由于目前我国石油净进口量只占国内石油消费的一部分，因此，到目前为止我国仍可划为基本自给自足型国家。油价的变化对类似我国?既是石油生产国，又有一定量的石油进口?的国民经济的影响可用下图粗略的表示。

从国民经济的三个因素消费、出口和投资看，油价上升将使其消费和投资减少，出口下降，因而使国民经济受到不利影响。相反，如果油价下降?但不是太低，因如果太低，将使其石油工业受到严重影响，因而影响国民经济?，将有利于国民经济发展。

有关专家对我国1993～2000年的GDP、石油进口数量和价格波动进行了综合分析，分析结果认为：油价每上涨1％并持续一年时间，将使我国国内生产总值增长率平均降低0．01个百分点；1999年国际油价上涨10．38％，影响我国GDP增长率约为0．07个百分点；2000年国际油价上涨％，影响我国GDP增长率0．7个百分点，按2000年国内生产总值8．8万亿人民币计算，相当于损失 600亿元人民币以上。

从经济发展来看，高油价对我国国民经济发展是不利的，据国际货币基金组织预测，石油涨价10美元／桶，亚洲经济增长速度下降0．8％。从进口方面来看，油价高，石油进口越多，外汇支出越大，我国每年进口石油约用汇350亿美元，是我国外贸逆差主要因素。从出口方面来看，石油价格越高，下游产品生产成本增加，出口产品竞争力下降，出口受到很大影响。从交通运输来看，石油价格越高，成品油价格上升，运输成本增加，推动生产资料及消费品价格走高。

总之，石油价格上升对我国国民经济总体是不利的，但在当前影响不是很大。若对石油依存度继续提高，影响会越来越大。

请结合所学知识，分析当前我国物价持续上涨的原因，并提出解决对策。 大学宏观经济学 望赐教

一、当前物价明显上涨的主要原因是货币供应量过多

我们不难发现，我国当前物价明显上涨的主要原因是货币供应量过多。首先是巨额外汇储备的人民币占款。为应对2008年爆发的国际金融危机，我国及时采取强有力的干预政策，投入巨资“救市”。2009年除投入4万亿财政资金外，还增加了9.6万亿信贷资金，其数额之大几乎超过了上年新增贷款额5万亿元的1倍；2010年又继续新增贷款7.95万亿元，虽比上年少增1.65万亿元，但仍超过2008年新增5万亿的59%。如此巨额资金投入市场，对缓解金融危机，刺激经济迅速复苏和增长发挥了积极作用，但货币供应量的快速增加也造成了较大的物价上涨压力。

二、造成当前物价上涨的非货币因素

1. 国际能源价格上涨

2. 国际矿产价格上涨。

3. 国际粮价上涨。

4. 工资成本上升。

　通过适当的调整利率，就能相对得到一定的控制了。

油价上升对国民经济及股市有什么影响？

与经济有关联！能源牵一发而动全身。

高油价与中国经济

目前中国进口原油已占总用量的三分之一，国内原油的定价已基本与国际市场同步，国际市场原油价格上涨必将导致国内油价的上升。专家认为，石油价格上涨对我国国民经济总体是不利的，初步估计今年高油价将拖累GDP下降0．7至0．8个百分点。若我国对国际石油依存度继续提高，不利影响会越来越大。

据有关历史资料统计，国际石油价格每上涨1％并持续一年，中国GDP平均要降低0．01个百分点。1999年国际油价上涨10．38％，中国GDP下降0．07个百分点；2000年国际油价上涨％，中国GDP下降了0．7个百分点，对我国国民经济造成的损失约600亿元。

国际石油价格对中国经济有如此大的影响，其主要原因是：中国作为世界制造业大国对石油和以石油为原料的产品需求强劲，进口量大，而出口的制成品多为一般的普通商品，市场竞争程度大，价格难以与石油同步上涨，无法将高油价产生的影响转移出去，只能独自承担和消化；虽然中国是世界第二大石油消费国家，但目前中国石油产品市场的发育程度还不高，在国际石油市场中并没有相应的发言权和定价权，只是被动地接受国际石油市场的价格；中国正处于向工业化发展的过程中，能源消耗正处于较高水平，单位GDP的石油消耗比发达国家和部分发展中国家都要高，如美国和中国的GDP规模分别为8万亿和1万亿美元时，原油消耗分别是4．8亿吨和2．4亿吨。因此国际石油价格上涨对中国经济的影响程度较大。

由于国内油气产量增长缓慢，原油对外依存度逐年提高，2003年中国石油对外依存度已达到36％，预计2010年和2020年将分别增至50％和60％左右。资源不足引起的石油价格风险是我国炼油和化学工业发展的瓶颈。随着以乙烯为龙头的石化工业的发展，化工用油短缺的矛盾也将日益突出，预计如果中国原油加工量和乙烯产量之比从目前的40∶1降至20∶1，化工用油的需求量将要增加一倍。石油化工原料自给的难度也将不断加大，进口部分化工原料油势在必然。随着国内石油产品市场按入世协议期限开放，关税的逐步降低，国际石油价格风险对国内企业的影响也会越来越大。虽然中国把石油开采纳入了石油化工一体化产业链之中，高油价会使石油开采企业赢利增加。但国家出于保护和合理开采国内有限的石油资源考虑，对石油开采实行了集中和垄断性的经营，只有中石油、中石化、中海油3家大企业参与石油的开采。其中中石化的原油加工量要远大于原油生产量，这也需要大量进口原油。靠石油开采获利的企业数量只占整个石油和化工行业的很小一部分，高油价对行业大部分企业的影响是不利的。

高油价对化工企业的影响还有其特殊性。一方面高油价造成了用石油生产的石化产品价格上涨，而这些石化产品不少是化工企业的原料；同时由于比价效应，石油涨价也造成了煤炭、电力等其它能源价格上涨。有资料显示，今年9月上旬进口乙烯价格比8月底上涨了30．5％，丙烯上涨了9．6％，丁二烯上涨了8．4％，目前企业拿到的煤炭、电力价格比去年同期也上涨了50％～100％。化工企业是能源消费大户，能源价格上涨不仅带来燃料、动力费用上升，还因为能源是许多化工生产的基本原料，化工企业要承受更大的涨价压力。

今年石油价格还会跌吗

2010年10月以来，伴随美国实施的量化宽松货币政策，国际油价呈上涨趋势。2011年初，中东北非局势及相关的不确定性进一步刺激市场恐慌，油价大幅攀升。2月22日，纽约市场油价收报每桶93.57美元，当日涨幅为8.55%，创2008年10月份以来的新高。国际原油价格的持续上升将对世界经济复苏构成极大的挑战，特别是对中国等新兴市场国家的经济发展产生负面影响。当前，石油等国际大宗商品价格上涨以及“热钱”涌入，已加剧我通胀形势，加大我宏观调控难度。我们需要密切关注国际石油价格走势，分析和预判其对我国经济影响，并提前做好相关应对预案。

一、国际油价走势及影响因素分析

（一）近期国际油价走势

2010年5月-9月，受欧洲主权债务危机等因素影响，国际油价在低位徘徊，油价月均值维持在73—76美元/桶窄幅波动。但自2010年10月以来，受美联储量化宽松货币政策影响，国际油价整体持续上涨。10月4日，纽约商品交易所西德州轻原油(WTI)期货收于每桶81.47美元；11月1日，达到每桶83.29美元；12月31日，收盘报89.84美元/桶。

总的来看，2010年国际市场油价年平均价格比2009年上涨28%左右。2011年1月，国际原油价格整体走势依然处于上升渠道。2月-3月份，因阿拉斯加油管关闭、北海原油平台关闭、利比亚引发市场对原油供应担忧，导致国际油价继续窄幅震荡上扬。

（二）影响近期国际油价走势的因素分析

近期国际油价大幅攀升是以下因素综合作用的结果：

1、供求关系因素。一方面，全球经济复苏拉动石油需求增加。据国际货币基金组织预测，2011年全球经济有望增长4.4%，其中，美国增长3%，欧元区增长1.7%；中国和印度经济增长为9.6%和8.4%。尽管增速比2010年有所下降，但呈现“普遍增长”的态势。在此预测背景下，石油需求量增涨预期乐观。欧佩克预计，2011年全球石油日均需求增长将增120万桶，国际石油市场整体需求水平有望恢复到国际金融危机之前的水平。路透社的调查也显示，2011年全球石油日均需求将增150万桶，至8860万桶，主因是发展中国家需求强劲。

另一方面，供给面来看则相对偏紧，增幅难以满足需求。目前全球石油产量大部分来自大油田，随着这些油田逐步老化，其产量呈逐步下降趋势。占世界石油总产量2／3的800个油田的产量平均每年下降6.7%。另外，全球石油新增产能高度依赖的产油组织的供给能力下降。据国际能源署预计，受金融危机影响，全球部分石油开发项目延迟，2011年-2013年间石油产能增量将出现下降。

2、金融市场与投机因素。美国的定量宽松政策向全球释放了大量的流动性，拉低了美元，而美元汇率持续下跌成油价升高推手，石油越来越凸显“金融性”，美元与石油价格之间呈负相关性。美元贬值之后，很多投资者就抛弃美元资产，转向炒作石油等大宗商品，从而推高国际油价的上涨。美国商品期货交易委员会最新公布的《石油期货市场月度报告》显示，作为推动行情主力的基金机构不断做多国际石油期货市场。2011年1月，全球基金持仓的净多头数分别为149466手、169085手、166551手和143317手，与去年同期相比分别增长37.33%、24.63%、23.94%和43.86%。从这轮油价上涨趋势可明显看出投机炒作的行为。

另外值得关注的一个新现象是美元价格与石油价格“双涨”局面。2011年美国的增长速度为3.6%,欧洲增长1.7%,美国同欧洲之间增长差距估计可能大于2%，欧洲较缓的复苏使游走于欧洲的资本一部分分流到美元市场，一部分分流到石油市场，因而两个市场可能出现“双涨”局面。

3、政治动荡、自然灾害等不确定性因素。当前国际地缘政治和自然灾害风险加大了油价上涨可能性。2011年2月22日WTI原油疯涨表明当前中东北非的地缘政治冲突频频发生引发的风险已经扩大，加上其他大宗商品的价格上涨，增强了人们对国际市场原油供给紧张的心理预期，为石油投机活动创造了条件，加上全球流动性过剩、通胀预期升高将吸引大量避险和逐利资金涌入石油期货市场。

对此，专家分析表示：一方面，中东北非危机及可能的不确定性使得市场投机和炒作行为重新升温，可能将继续推高油价。另一方面，只要地缘政治动荡不蔓延至海湾产油国，国际油价不致对全球经济复苏造成严重影响。根据国际能源总署(IEA )数据，利比亚的每日产油量已滑落约100万桶。但是，如果包含沙特阿拉伯先前增加的每日70万桶产量，几乎能全数填补利比亚短少的原油供应。继沙特阿拉伯后，科威特、阿拉伯联合酋长国和阿尔及利亚三国，也有望于2011年4月把每日油产量提升30万桶。国际能源署也表示，其原油储备约16亿桶，可保证成员国5个月左右的供应。

此外，受2011年3月11日日本本州岛附近海域发生里氏9.0级地震影响，日本对石油的需求至少短期内将下降，当日国际油价一度下降至每桶100美元以下。但是，由于日本是全球第三大石油进口国，灾后重建将消耗大量的能源和原材料，因此，专家普遍认为，日本地震后油价可能在短期将下降，油价中长期走势还有待进一步观察。

（三）本轮油价上涨与2007-2008年油价上涨的比较分析

经分析，本轮油价上涨与2007-2008年有所异同。2007-2008年国际油价经历了一轮大幅度上涨走势，2007年初从每桶约50美元价位，不断攀升至2008年7月11日145.66美元的历史新高。但是，7月14日后，受美国金融危机影响国际油价迅速走低。2008年，油价在100美元价格之上只是停留了三个月，所以，有分析认为投机大肆炒作是当时油价上涨最直接的推动因素。

本轮油价上涨的因素较多，即世界经济复苏带动原油现实与预期需求增长，供给偏紧、金融市场上美元贬值、投机和政治因素等，共同推动油价较大幅度上涨。从短期看，美元流动性泛滥造成的投机炒作因素也是推动新一轮油价上涨周期的主导因素。

二、国际油价变化对宏观经济的影响

（一）对宏观经济发生影响的渠道

国际石油价格变化对宏观经济层面消费、投资和出口都将产生直接或间接的影响，并通过货币渠道对国民经济的产出和价格产生影响。

从国内生产总值增长的三因素分析，对于石油净进口国来说，油价上升将使消费和投资减少，出口下降，因而使国内经济受到不利影响。这种影响落实到货币渠道，国际石油价格上涨产生的影响有两个方面：一方面是石油价格上涨推动总体价格水平上升，而抵消价格总水平上涨的最有效货币政策是提高真实利率，这会对国民经济造成负面冲击。另一方面，一国货币当局应企业高油价成本补偿的要求，可能会采取较为宽松的货币政策以稳定短期产出。从中长期看，货币当局却需不断提高利率以应对通胀预期上升，长期和短期政策的协调和转换可能会对实体经济产生负面冲击。

（二）对发展中国家的冲击

在历史上的两次石油危机中，国际油价巨幅上升对发达国家经济冲击程度大于其他国家。这是因为石油在发达国家的能源消费结构中比例大，其经济严重依赖石油。国际油价波动尤其影响美国经济，美国经济总量和原油消费量均列世界第一。国际货币基金组织曾估算，油价每上涨5美元，将削减全球经济增长率约0.3个百分点，美国经济增长率则可能下降约0.4个百分点。

当前，经历两次石油冲击后，发达国家普遍采取了应对措施，调整经济结构，发展节能减排，应对高油价的能力大大增强。相反，发展中国家多数正处在工业化中后期，节能产业和替代能源发展慢，单位GDP油耗较高，经济增长对石油依存度较高，应对石油危机的能力较弱。因此，高石油价格可能对发展中国家的冲击更大。发达国家国际权威机构估算，油价上涨，对发展中国家经济增长率的影响是世界平均水平的1.5倍，是发达国家的3倍。

（三）对中国经济的影响

我国1993年开始成为石油净进口国。近年来，我国石油对外依存度逐年提高。2010年我国进口原油2.39亿吨，同比增长17％，石油对外依存度同比上升三个百分点，超过55％，已成为仅次于美国的第二大石油进口国和消费国。预计到2020年，中国石油消费总量将达到6亿吨左右。到2030年，中国石油消耗量的80%需要依靠进口。这表明，我国石油安全形势不容乐观，国际石油市场价格变动直接影响我国内经济发展，具体体现在以下几个方面。

一是加剧通货膨胀预期。我国是石油消费大国，受国际原油、成品油价格上涨影响，以石油为能源、原材料的相关行业成本上升，增加了经营成本，导致服务业价格上涨，进而影响居民消费价格上涨。目前，我国通货膨胀形势仍处于较敏感的关键时期。在这种情况下，国际石油价格持续高涨对上游产品价格上涨形成压力，强化通货膨胀预期。国际能源署、OECD和国际货币基金组织研究表明，如果国际石油价格每桶上升10美元并持续一年，我国通货膨胀率将上升0.8个百分点。“通胀”是2011年中国经济的关键词，宏观调控政策的走向直接取决于通胀形势的发展，而国际原油涨价，将使宏观调控难度增加。

二是减缓经济增长速度。由于国际石油价格上涨对国民经济的影响是非常广泛的，从生产到消费，从成本到价格，从贸易到投资，都会因石油价格上涨而带来不利影响，因而也会降低经济增长速度。据国际货币基金组织预测，国际石油每涨价10美元／桶，亚洲经济增长速度就会下降0.8％。摩根斯坦利2004年研究报告表明，国际原油价格每上涨1美元/桶，中国的GDP将损失0.06%。

三是缩小贸易顺差。从进口方面来看，国际油价走高，石油进口越多，外汇支出越大。我国每年进口石油约用汇350亿美元。从出口方面来看，石油价格越高，下游产品生产成本增加，出口产品竞争力下降，出口受到很大影响。从交通运输来看，石油价格越高，成品油价格上升，运输成本增加，推动生产资料及消费品价格走高。这些因素将导致我国贸易顺差减少。

四是消费者压力加大，企业竞争力下降。国际石油价格上涨，与石油相关产品价格上涨，造成更大范围的企业成本增加，给交通运输、冶金、石化、轻工、渔业、农业等相关产业带来不同程度的影响。这些企业只能将上升的成本向下游企业或最终消费者转嫁，却难以向国外转嫁，这必然使行业利润减少，消费者压力加大，部分企业甚至出现亏损，企业的竞争力下降，全社会的经济活力也会因此而减弱。

此外，我国未能完全实行与国际接轨油价机制，即根据国际油价的变动来调整国内油价。一方面，如果国内成品油价格的涨幅跟不上国际原油价格的涨幅，导致产业亏损，只能向财政申请补贴，从而可能将加大财政压力。2005-2007连续三年，因国际油价大幅上涨，导致炼油业务较大亏损，中石化分别获得100亿元和50亿元、123亿元补贴，而中石油也在2008年年报中披露，当年获得国家财政补贴157亿元。另一方面，当国内油价随前期国际油价上涨后，国际油价却突然下跌，社会舆论对国内油价政策没能及时下调价格产生不满。因此，决策者将在财政压力和社会压力之间挣扎。

总体上看，国际石油价格上升虽难阻我国经济发展势头，但对我国国民经济总体是不利的。若未来我国石油对外依存度继续增大，不利影响会更大，至于影响程度如何，要看国际石油价格上涨的幅度及持续的时间。

三、相关对策和建议

当前，世界经济格局正在发生深刻变化，我国经济发展面临新的机遇和挑战。站在“十二五”开局的起点上，我们应以更加理性的态度，面对国际石油价格的持续上涨，以及中国对进口石油需求依赖程度的不断提高，采取长期与短期兼顾的综合配套措施来积极应对国际石油价格上升对我国国民经济的不利影响。　

从短期来看，密切关注国际市场油价变化，控制好由外及内、由下游向上游产品传导途径，控制好通胀预期。一是完善成品油价格形成机制，进一步控制通胀影响。综合考虑石油行业和相关各方的承受能力，利用更完善的补贴政策和消费税杠杆来平抑是油价格上涨的压力，并减轻消费者负担。二是加快推进资源税改革，积极引导更高效的石油消费模式。切实按照2010年12月中央经济工作会议精神，积极稳妥地推进资源性产品价格和环保收费改革，进一步推动完善成品油价格形成机制，采取有效措施引导更高效的石油消费模式，通过财税改革推动向节能降耗发展方式转变。另外，只有在非常时期，政府可以考虑通过行政手段强制剥离中国石油市场和国际市场的联系，使用价格管制和财政补贴措施，稳定国内油价。

从中长期来看，在加快转变经济发展方式以降低石油依赖，加快国家石油储备体系建设、加快建设海外原油生产能力、建设多样化的能源通道和运输渠道、开发新能源和可再生能源等多方面的应对措施之外，更要积极参加国际能源合作。伴随第二、三次石油危机冲击,国际石油合作机制在欧佩克和国际能源机构的框架下得以发展并不断完善。充分利用国际能源多边合作机制确保石油供应安全是我国的必然战略选择。当前，面对强大石油价格冲击，我国面临的最严峻形势是有“中国需求”却没有“中国价格”。我国需进一步加强与欧佩克的12个成员国、国际能源机构覆盖的28个石油消费国以及印度和巴西等新兴经济体在内的国际能源合作，参与制定新的全球稳定能源市场机制，提高国际石油价格、供应、需求等信息透明度。

我们应在国际舞台上发出建设节约型社会的声音，坚决消除“中国应为国际油价上涨负责”等错误言论，并指出，中国的经济增长和石油储备并非导致很多国家不得不接受高油价的状况，国际油价上涨是多种因素导致的，中国是高油价的受害者而不是制造者。同时，警惕西方某些国家制造的“石油讹诈”，寄希望中国迫于石油等资源和原材料进口费用高涨，最终将向西方做出人民币汇率升值方面的让步。

借鉴国际做法，抓紧建立和完善国内的石油期货交易市场，通过远期合同来规避石油价格波动风险，充分发挥石油消费大国的需求优势来影响国际油价形成。我国石油产业应进一步借助各种平台走向世界石油市场，坚持独立发展、多边合作的石油合作之路。

原油对外依存度的对策

石油被称为国民经济的“血液”，是经济建设的战略资源。近年来，伴随中国经济的持续增长，中国进口石油的数量也不断增加，石油对外依存度不断提高。

长期依赖进口石油来满足国民经济持续发展的需求已成为一个不可逆转的现实。在能源技术没有重大突破的情况下，保障中国石油安全的关键就是要确保中国石油进口安全。鉴于当前中国石油进口中存在的问题，今后要保障中国石油进口安全，必须做好三个方面的工作：第一，要积极开展“石油外交”并协调好石油生产国和消费大国之间的石油贸易竞争，以确保石油进口来源的持续性与稳定性；第二，要积极搞好与美国、东南亚等国之间的关系，并大力发展海军和油轮的规模以保障石油国运，进而确保进口石油的运输安全；第三，要进一步完善国内石油价格定价机制，并加快石油期货市场的发展，以应对国际油价剧烈波动对石油进口的冲击。 第四，必须建立我国的战略石油储备体系。